刚果渔民的捕捞对象转向鲨鱼,但过度捕捞令当地的食物安全、居民生计和鲨鱼种群生存置于危机之中

2020年8月17日,刚果共和国,布拉柴维尔 —— 由于商业性渔业对其他鱼类过度捕捞所导致的资源日益稀缺,刚果的渔民正越来越多地将捕捞对象转向鲨鱼:一份新发布的TRAFFIC报告发现,迫切需要改善相关立法和管理,以防止对鲨鱼的过度捕捞并保护当地居民的生计。
 
自上世纪八十年代初以来,在东亚和东南亚对鱼翅的大量需求的刺激下,刚果的渔民凭借“Popo”船(一种大型机动船)进行的手工捕捞鲨鱼已成为黑角沿海港口渔业的重要组成部分。
 
当地对加工鲨鱼肉的需求也刺激了这一趋势。在2017年报告的1,868,701公斤鲨鱼总捕捞量中,有95%(1,766,589公斤)的来源是手工捕捞,占手工捕捞渔业总量的32%。这些鲨鱼肉经加工后在当地市场出售,供国内消费。
 
“鲨鱼资源已经成为当地居民生计和收入的重要来源之一,如果鲨鱼数量锐减,当地人的生计和福祉将受到巨大威胁,”TRAFFIC项目顾问Momballa表示,他也是这份报告《A Rapid Assessment of the Artisanal Shark Trade in the Republic of the Congo对刚果共和国手工捕捞鲨鱼贸易的快速评估》的作者之一。
 
“生产能力过剩和非法捕捞活动也威胁着路氏双髻鲨等鲨鱼的生存,它们的幼鲨经常会落在黑角沿海港口,根据世界自然保护联盟濒危物种红色名录显示,从全球角度来看,这种鲨鱼已经处于极度濒危的状态,” Momballa补充说。
 
许多出口的鱼翅是是《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES公约)附录鲨鱼物种,但这次的新研究并没有发现符合CITES规定的出口证据 —— 在国家渔业和海关数据中没有鱼翅出口的记录,甚至在2005年至2019年间,中国香港从刚果共进口了131,594公斤干鱼翅。
 
同样,官方统计数据也缺乏关于非法捕鱼和鱼类资源的数据,因此不足以监测生产能力过剩、过度捕捞和非法、未报告和无管制(IUU)捕捞活动,以及过度捕捞所产生的威胁 —— 及其对鱼类资源和当地经济的巨大负面影响。
 
作为回应,政府已经承诺为保护该国水域鲨鱼制定国家行动计划。
 
“国家渔业和水产养殖总局欢迎这一关于我国水域鲨鱼捕捞的新研究,我们期待着利用这一新研究与TRAFFIC密切合作,双方将共同努力帮助制定关于鲨鱼保护的国家行动计划,以指导鲨鱼资源的可持续利用,这对许多当地居民的生计非常重要,并能确保刚果履行其作为CITES缔约方的国际义务,” 国家渔业和水产养殖总局总干事Benoît Claude Atsango表示。
 
这份新报告称,尽管刚果的海岸线只有169公里长,但由110多艘工业用船和近700艘手工捕捞渔船所组成的活跃船队,已远远超过了该国国家专属经济区(EEZ)所评估的工业用船承载能力(30艘)。
 
接受新研究访谈的手工捕捞渔民对该地区的过度捕捞情况表示担忧,并对活跃在那里的工业拖网式捕捞渔船的活动感到愤怒。他们声称,这些工业用船毁坏了他们的渔具,还在整个专属经济区内非法捕鱼。这些水域内的大量石油钻井也导致手工捕捞鱼类区域面积减少了三分之二,并污染了沿岸水域。
 
“确保鲨鱼的捕捞作业维持在可持续的水平,并控制在刚果水域非法作业的工业拖网式捕捞渔船的活动,这些理由已十分明确了,” Momballa表示。
 
备注:
TRAFFIC在刚果开展的可持续鲨鱼捕捞渔业工作是由Arcadia(一家由Lisbet Rausing和Peter Baldwin成立的慈善基金会)通过支持减少贸易对非洲野生物种和生态系统的威胁(ReTTA)项目资助的,该项目致力于分析非法或不可持续贸易的趋势,并帮助制定相关国家和国际解决方案,扭转濒危野生动物的生存趋势。