（图片来源：Tony Rodd）
提案方：科特迪瓦、欧盟、利比里亚、塞内加尔、多哥
摘要：紫檀属（Pterocarpus）约有40个不同树种，原产于世界各地的热带和亚热带地区，其中12种产于非洲。此外，一份有争议的报告显示，一个原产南美洲的物种出现在刚果民主共和国(DRC)，另外也有一个非洲本土物种的发现被一些植物学家所接受。而原产非洲的树种是国际贸易中高价值木材的一个重要来源，主要以原木和锯木的形式出口。常用的木材贸易名称包括 "mukula"、"玫瑰木"、"非洲紫檀木 "或 "African Padouk"。能够生产玫瑰木或其他珍贵硬木的非洲物种包括安哥拉花梨木（P. angolensis）、刺猬紫檀（P. erinaceus）、光亮紫檀（P. lucens）、非洲紫檀（P. soyauxii）、特斯曼紫檀（P. tessmannii）和染料紫檀（P. tinctorius）。刺猬紫檀是该属中唯一被中国正式承认为 "红木 "的非洲树种（用于生产红木家具），但其他树种也被认为是理想的家具生产原料。自2010年以来，中国对红木和其他玫瑰木的消费有了很大的增长。其他树种也以玫瑰木为名进行交易，包括黄檀属Dalbergia（CoP18列入的属）和古夷苏木属Guibourtia（CoP18列入的三个非洲树种）的物种。
紫檀属有两个非洲树种已被列入附录II。濒危物种刺猬紫檀在CoP17列入附录II，但没有注释补充。被评估为无危（LC）的染料紫檀在CoP18上列入附录II，注释为#6（原木、锯木、单板和胶合板）。其余的非洲紫檀属植物大多分布广泛，可能是当地常见的。唯一例外的是非常罕见的P.zenkeri。该物种的分类地位仍存争议，但它已经被评估为濒危物种。自2018年以来，大多数其他非洲紫檀被评估为无危（LC），尽管其中几个物种在其部分地区处于显著下降状态。一些本地树种被认为是受到过度采伐，且不可持续，有些种群现已枯竭，包括安哥拉紫檀、非洲紫檀和特斯曼紫檀。
安哥拉紫檀是南部非洲最宝贵的木材品种之一，既有当地贸易，也有国际贸易。高强度的采伐和缺乏自然再生等问题在其部分分布区引起了关注。在不同的国家，目前的木材采伐水平被认为是不可持续的，几乎肯定超过了可采伐的树木种群的再生速度。
非洲紫檀分布广泛。它尚未在全球范围内被评估，但在刚果民主共和国已被评估为国家级受威胁树种。该木材被采伐用于国际贸易，是目前中国和越南市场上记录的主要贸易树种之一。
特斯曼紫檀主要分布在刚果民主共和国、赤道几内亚和加蓬。它被开采为木材，现在被列为全球近危物种。
Pterocarpus zenkeri在2015年被评估为濒危。同时，它是喀麦隆的特有物种，被认为是非常罕见的树种。虽然目前不知道它的贸易情况，但与非洲紫檀的相似性可能会导致它被有意或无意地采伐。
在其他物种中，一些也被采伐为木材（包括P. lucens、P. mildbraedii和P. osun)，但对于P. brenanii、 圆叶紫檀（P. rotundifolius）、茜草叶紫檀（P. santalinoides）的用途，目前仍是不清楚。药用紫檀（P. officinalis）在非洲的存在是有争议的。
总的来说，非洲的紫檀属具体物种的贸易数据非常少，而且不知道每个物种有多少采伐量是用于国内和国际市场。有证据表明，一些树种主产国的加工和未加工的木材出口持续增加，主要是为了满足中国的家具制造需求。对红木和其他玫瑰木需求的扩大，导致主产国，特别是赞比亚和刚果民主共和国对Mukula木材产生了前所未有的兴趣；在赞比亚、刚果民主共和国、莫桑比克、马拉维和安哥拉等国，采伐呈指数式增长，累计采伐量估计达数万立方米。
有报告称，自从刺猬紫檀被列入附录后，贸易商将注意力转移到非CITES附录的紫檀物种。木材贸易商似乎在不断寻找可用于国际贸易的替代物种，这种尝试包括在法律范围内和法律范围外都在进行。贸易通常在非洲的紫檀属不同物种之间转移，这取决于木材供应情况，多个物种之间通常以相同的名称进行交易，因此很难确定单个物种的具体贸易水平。而在海关数据中，大多数进口国将 "玫瑰木"的进口记录为 "无其他特定说明 "的热带硬木。
非洲的紫檀属植物的木材通常是很难区分的。即使是最常采伐的非洲的紫檀树种，采伐者、当地植物学家和森林管理者也很难对其具体物种进行识别。例如，列入CITES附录的刺猬紫檀和染料紫檀的木材在外观上有相似之处。而染料紫檀的锯材通常与安哥拉紫檀和非洲紫檀的锯材相混淆，非洲紫檀特斯曼紫檀之间也可能被混淆。
本提案建议应根据公约第二条第2(a)款，将所有紫檀属物种的非洲种群列入CITES附录II，并加上注释#17的说明，包括已经列入的物种刺猬紫檀（CoP17，无注释）和染料紫檀（CoP18，注释#6）。据报道，原产于非洲以外的刺猬紫檀和染料紫檀的木材产品贸易量微乎其微，而且这两个树种都未在非洲以外的种植林中被发现存在。亚洲的紫檀属的一个物种将保留在附录中，注释编号为7。
分析：紫檀属是一个热带树木属，能生产珍贵的木材。在非洲有12个物种。根据现有资料， 安哥拉紫檀、非洲紫檀和特斯曼紫檀似乎符合第 Conf. 9.24（Rev. CoP17）决议附件2a的标准B。稀有物种P. zenkeri则符合Conf. 9.24（Rev. CoP17）决议附件2a的标准A。
即便是最常被采伐的非洲紫檀树种对于伐木者和森林管理者以及当地的植物学家来说都是难以区分的。一些非洲物种可以用化学和解剖学的方法来区分，但仅仅根据木材解剖学特征来区分非洲紫檀树物种是非常困难的，甚至是不可能的。由于刺猬紫檀目前被列入附录II，并被认为已经受到贸易的影响，因此所有其他非洲物种都符合Conf. 9.24（Rev. CoP17）决议附件2b中规定的列入附录II的相似标准。
该属以前被列入附录的物种（刺猬紫檀和染料紫檀），无论其种群在哪里均被限制，因此其自然分布范围以外的种植林的树种也被相应的列入附录。如果该提案通过，自然分布区以外的种群将不再被列入附录。已知刺猬紫檀和染料紫檀都不在非洲以外的人工种植林中出现，因此对其列表的修订不会影响到其保护。
注释
刺猬紫檀已被列入CITES附录II但没有补充注释。从列入附录起，该物种的几乎所有贸易都是由出口方以注释#17所涵盖的术语上报的。参考其他玫瑰木物种列入CITES的经验（例如，见CoP17第53号提案）表明，其他注释已经通过对木材产品的最小程度变形而被规避了。将变形后的木材列入注释可以防止这种情况。
目前对染料紫檀的注释是第6号："原木、锯木、单板和胶合板"。注释的变化意味着变形的木材也将受到CITES的管制，再次确保交趾黄檀案例中类似的豁免。
鉴于原木和锯木是国际紫檀木材贸易中的主要产品，将其他形式的加工木材纳入保护名录可以防止漏洞，因此将注释#17适用于所有非洲的紫檀属植物种群（包括刺猬紫檀和染料紫檀）的建议似乎是合适的。如果所有的非洲紫檀属植物都包含在同一注释中，这将有助于执法。亚洲紫檀属的一个物种将保留在附录中加注释#7。
我们的立场：接受
