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加强野生动物贸易链监管以减少人畜共患疾病风险的优先选项

TRAFFIC的综述研究评估了供应链管理和可追溯工具是如何适用于野生动物贸易链,以减少人畜共患疾病传播风险,并阐述了合法野生动物贸易需何种层面的监测才能被视为安全和可持续的。

重要发现

合法野生动植物贸易是全球老百姓收入和维持生计的重要来源之一。然而,为了减少与野生动物贸易相关的潜在人畜共患疾病传播的出现,迫切需要在以下方面采取一系列跨学科的应对措施:

- 野生动物贸易必须要在安全、可持续和合法的前提下开展,否则需要进行贸易限制和严格执法以打击非法、不可持续和不安全的贸易活动。

- 要确保野生动物的贸易合法性,必须对其来源、使用和贸易进行仔细监管,以监测和减少危及人类健康和野生动物种群可持续性的风险。

如何更好地监管合法野生动物贸易,以确保其安全性和可持续性?

食品安全风险管理系统的应用

完善现有的食品安全管理条例,特别是在识别与野生动物贸易相关的危害并管理疾病风险方面,这或许是预防未来再次发生人畜共患疾病大暴发事件的可行办法。

野生哺乳动物、鸟类等高风险动物类群的供应链各个环节都存在潜在的人畜共患疾病风险。例如无论是来自野外还是圈养的动物活体,它们常在运输过程或动物活体市场中的家畜一起被关在狭隘的空间里,这可能会增加疾病传播的风险。

这份综述研究中选用的案例,充分考虑了预防性的食品安全卫生控制体系 —— HACCP框架(危害分析与关键控制点)该如何应用于降低野生动物供应链各环节的传播风险。

“探索如何完善现有体系,是朝着更好地管理野生动物贸易、减少人畜共患疾病传播风险以及降低新病原体出现所迈出的重要一步,”野生动物贩运、应对、评估和优先级部署(Wildlife TRAPS)项目官员、该研究的主要作者Sam Campbell表示。

该综述共囊括了三个关于已搭建的野生动物贸易系统的案例,以说明供应链管理实践、可追溯性措施和所涉及的监管体系架构。三个案例分别为澳大利亚的袋鼠肉贸易(供应来源:狩猎的野生个体)、南非的鸵鸟肉贸易(供应来源:圈养养殖)以及法国的鹿肉贸易(供应来源:狩猎与圈养繁殖相结合)。

该综述还介绍了其他的供应链管理与可追溯性工具,包括第三方认证、区块链以及用于可追溯的移动应用程序,同时也借鉴了渔业和植物资源贸易中的其他案例。

确保可追溯性至关重要

为确保野生动物贸易的合法性、安全性和可持续性,需要认真记录和追踪野生动物及其制品供应链的每个环节,了解产品是否可持续以及是否存在公共卫生安全风险,限制非法和不安全的贸易活动,并确保监管措施的统一。

“由于这两年多来的全球新冠肺炎大暴发,人们对于通过野生动物贸易传播人畜共患疾病及其可追溯性的担忧与日俱增。野生动物产品来源的合法性与可持续性、或引入人畜共患疾病传播风险更低的产品取决于整个监管体系的可控性和透明度,”TRAFFIC可追溯性研究高级专家Glenn Sant表示。

目前,公共卫生安全的风险监测主要集中在污染、变质等食品安全问题上,但在家畜与野生动物供应链中,同样需要努力将野生动物贸易带来的新发传染病(EID)的风险降至最低。可追溯性系统将通过监测供应链各环节的关键点,来更好地了解整个野生动物贸易的供应链情况,收集关于产品(无论是活体、部分加工后还是作为身体部分及制品)的来源、制备以及运输到终端用户的数据。

了解从消费者到来源的整个动物及制品的贸易链结构及各环节情况,是评估和管理该贸易链风险的关键。家畜的现有可追溯性实践使食品可追溯性成为探索野生动物产品监管的有益起点。

需要做些什么?

本综述建议应采取符合“同一健康(One Health)”的多部门方法。在不同的野生动物贸易体系中,政府部门、从事公共卫生安全与动物健康、食品安全、自然资源管理和执法工作的专家们需要合作并分享知识,以实现:

改善供应链管理

- 测试可追溯性方法

- 为合法的野生动物贸易制定最低生物安全标准

- 减少非法和不安全的贸易活动

“我们呼吁各国政府、私营部门和非政府组织等利益攸关方能够借此机会采取行动,利用并记录现有的可追溯性方法如何能够适应,以鼓励野生动物贸易的积极转变,造福物种和人类,”TRAFFIC战略、项目和影响总监Anastasiya Timoshyna。

为了促进持续运用更佳的供应链管理实践和可追溯性系统,还需要采取社会和行为改变干预措施,以触达那些从生产到消费整个供应链的关键参与者们。

该综述研究以2021年12月发布的野生动物贩运、应对、评估和优先级部署(Wildlife TRAPS)项目社会和行为变化(SBC)现状分析为基础,所有评估结果将为未来两年野生动物贩运、应对、评估和优先级部署项目下的一系列试点干预措施提供参考。

备注:

该综述研究重申了世界卫生组织(WHO)于2021年4月发布的“应对新冠疫情的临时国际指南”,即野生动物贸易应具备风险评估和有效的政府管制措施,包括作为重要管控措施的溯源。

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