TRAFFIC新发布的概述报告对刚果盆地在开发木材溯源系统方面取得的进展进行了评估，以减少因行贿腐败、问责制不足和非法采伐导致过度开发的额外压力。报告举例说明了坦桑尼亚建立的木材溯源系统所提供的宝贵经验教训如何指导刚果盆地国家逐步克服数项复杂的模型、获得政治认同并确保政府所有权。
这份报告于2023年国际森林日之际发布，突显了推动刚果盆地森林可持续管理背后的复杂性，这对应对全球气候变化和促进当地社区的繁荣和民生而言至关重要。
在坦桑尼亚林业服务局与TRAFFIC的共同合作下，开发了一个可通过手持设备或“销售点”设备访问的木材溯源电子系统。2016~2018年间，坦桑尼亚政府进行了首次的试用，之后于2019年起正式在全国范围内推广使用。即使推行使用周期不算太长，该系统仍实现了十分积极的成果，并且被用作管控和监测坦桑尼亚木材和非木产品开发利用和税收的主要途径。
“虽然大多数刚果盆地国家在经历了十多年的高预算后仍在开发或测试自己的系统，但坦桑尼亚林业服务局的方法亦然是一个值得参考的蓝本，” TRAFFIC“减少非洲野生物种与生态系统面临来自贸易活动的威胁（ReTTA）”项目官员Momballa-Mbun表示。
在过去的二十年里，由于森林资源遭过度开发及土地转换的影响，高达2.6亿公顷雨林覆盖的刚果盆地失去了的5.6%以上的雨林。易危的黑木黄檀 （Dalbergia melanoxylon）等在内的许多CITES附录木材树种遭到无管制贸易而面临更大的生存压力。
然而，各国家已采取一系列措施，以避免过度开发利用造成的进一步负面影响。2013年，五个刚果盆地国家和科特迪瓦签署了“布拉柴维尔宣言”以推动木材行业的可持续和合法发展，承诺采取措施改善木材溯源、透明度和森林治理。
此后，六个刚果盆地国家1调整了现有纸质系统或开发了电子化系统，以应对木材管控挑战，并努力实现中部非洲森林委员会（Central African Forest Commission，COMIFAC）的2014~2024年衔接计划目标之一。除加蓬和赤道几内亚外，各国政府正努力开发相关系统，作为“关于林业执法、治理和木材及相关产品贸易的自愿伙伴关系协定（VPA-FLEGT）2”框架的一部分。
虽然一些国家已经开始应用防篡改条形码，但这对许多国家而言是难以克服的昂贵成本障碍。这些挑战包括为所有溯源检查站提供设备、高度集成所有复杂的信息管理系统模块、确保长期稳定的供电和互联网以及确保获得当地政府的认同。
这份报告强调了以坦桑尼亚木材溯源系统的实践经验为参考的价值
TRAFFIC新发布的这份名为《刚果盆地国家的木材溯源系统概述（An overview of the timber traceability systems in the Congo Basin countries）》的报告对该地区的总体进展进行了概述，特别是坦桑尼亚政府使用和支持的木材溯源系统。报告清晰表明，该系统是如何通过一系列修正来解决特定问题，从而获得大量的实际优势，包括：
- Cost-effective and practical technologies: mobile equipment at checkpoints dramatically increase transparency in revenue capture and cuts costs.
具有成本效益和实用技术：检查站的移动设备大大提高了财政收入的透明度并削减了成本。
- 访问其他检查站的检查报告：有助于识别商人或运输商是否存在略过或绕过检查站的情况。
- 实时访问总部的最新数据：激励在实际工作中的关注度与效率，特别是当系统记录每次检查的时间和其他相关数据点和信息时 —— 可有效减少讨价还价或行贿的机会。
- 托运货物照片随同数据录入：更容易检测到可疑活动，如货物的卸载或重新包装。
“我对TRAFFIC在该亚区域的木材溯源系统进行的回顾工作表示高度赞赏，同时也鼓励其他相关国家借鉴坦桑尼亚的成功经验，并通过中部非洲森林委员会的平台分享其系统最新进展，”中部非洲森林委员会执行秘书MAÏDOU Hervé在该报告评估研讨会上表示。
备注：
- 喀麦隆、刚果共和国、加蓬、中非共和国、刚果民主共和国和赤道几内亚。
- “关于林业执法、治理和木材及相关产品贸易的自愿伙伴关系协定（VPA-FLEGT）
外部链接：
致谢
本报告得到了Arcadia通过TRAFFIC“减少非洲野生物种与生态系统面临来自贸易活动的威胁（ReTTA）”项目和NICFI（挪威国际气候与森林倡议）通过NORAD（挪威开发合作署）项目的慷慨资助。
